琅琊区政协志
第一章 概 述
中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，她在完成建国重要使命后，在国家的社会主义建设中继续发挥重要作用。
1993年1月17日，根据中共滁州市委[1993]02号文件，琅琊区政协筹备组成立。1993年4月13日至14日，政协滁州市琅琊区委员会一届一次全委会议胜利召开，标志着琅琊区政协正式成立。
琅琊区政协成立后，在中共琅琊区委的领导下，在上级政协的指导下，在琅琊区政府及各有关部门大力支持下，紧紧围绕发展这个第一要务，团结、带领广大政协委员和社会各界人士，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为巩固和发展最广泛的爱国统一战线，促进社会主义“三个文明”建设作出了应有的贡献。
第二章 大事记
一、根据中共滁州市委滁干字（1993）02号文件精神，滁州市琅琊区政协筹备组于1993年1月17日成立。筹备组组长徐宗祥，副组长江云鹏、常厚武、张玉琉、张家瑞（女），贾步胜任办公室主任。1993年1月21日，中共滁州市琅琊区委滁琅发（1993）05号文件批准成立琅琊区政协首届一次会议筹备工作领导小组，组长由区委副书记缪士鼎担任，副组长徐宗祥、江云鹏、常厚武、张玉琉、张家瑞（女），张玉琉兼任秘书长，贾步胜任副秘书长兼办公室主任。2月22日，根据中共滁州市琅琊区委滁琅（1993）06号文件，增补轩德富为琅琊区政协首届一次会议筹备领导小组副组长。
1993年4月13日，政协滁州市琅琊区一届一次全委会议在滁州宾馆举行。出席会议的委员114名，中共滁州市委书记吴天栋、滁州市政协筹备组组长宣甲炎、区委书记高菊华等市区领导应邀出席并作重要讲话。会议选举产生滁州市琅琊区第一届委员会主席、副主席、常委。
二、1994年11月3日至4日，由琅琊区政协主办的苏皖十二县（市）区政协联谊会第五次会议，在滁州市琅琊区举行。
出席会议的有：江苏省江浦县、铜山县、宿迁市，安徽省巢湖市，无为县、和县、当涂县、全椒县、凤阳县、定远县、滁州市南谯区、琅琊区等苏皖十二县（市）区政协领导和有关人员。江苏省南京市建邺区、安徽省芜湖市镜湖区政协也应邀参加会议。
安徽省政协副秘书长金其恒、市县工作处处长李奎，滁州市政协副主席白振亚、秘书长方荣林专程到会祝贺并讲话。
中共滁州市琅琊区委、区人大、区政府、区纪委、区人武部领导及区直部分单位负责人参加了会议。
三、1999年6月8日至10日，由琅琊区政协主办的安徽省十六市、区政协联谊会第二十五次会议，在滁州市琅琊区召开。亳州市、界首市、颖州区、颖东区、颖泉区、墉桥区、六安市、巢湖市、宣州市、宁国市、贵池市、屯溪区、桐城市、南谯区、琅琊区的政协主席（副主席）、办公室主任（副主任）及政协机关的其他同志共66人出席会议。
省政协办公厅信息联络处副处长陈锡煌、副处级调研员魏长辉，滁州市政协副主席刘昌玉到会指导。中共琅琊区委、区人大、区政府、区纪委、区人武部主要负责同志到会祝贺。
第三章 历届政协委员会
第一节 第一届委员会
一、琅琊区政协首届委员会第一次会议于1993年4月13日至14日在滁州宾馆举行，首届委员会由120人组成，首次安排委员114人。
|
委员组成概况
|
人数
|
所占百分比
|
备 注
|
|
中共委员
|
48
|
40%
|
委员数与委员总数之比
|
|
非中共委员
|
72
|
60%
|
同 上
|
|
男委员
|
85
|
74.6%
|
委员数与委员安排数之比
|
|
女委员
|
29
|
25.4%
|
同 上
|
|
汉族委员
|
110
|
96.5%
|
同 上
|
|
回族委员
|
3
|
2.6%
|
同 上
|
|
满族委员
|
1
|
0.9%
|
同 上
|
|
大专以上学历
|
39
|
34.2%
|
同 上
|
|
高中（含中专）学历
|
45
|
39.5%
|
同 上
|
|
初中学历
|
29
|
25.4%
|
同 上
|
|
高小学历
|
1
|
0.9%
|
同 上
|
二、委员界别及人数
|
界 别
|
人 数
|
|
中 共
|
17
|
|
共青团
|
3
|
|
工 会
|
3
|
|
妇 女
|
5
|
|
经济企业
|
34
|
|
科 技
|
8
|
|
政 法
|
6
|
|
教 育
|
11
|
|
农 林
|
8
|
|
文艺新闻体育
|
9
|
|
医药卫生
|
5
|
|
民族宗教
|
4
|
|
特 邀
|
1
|
|
合 计：114人
|
|
三、一届委员会委员名单
徐宏亮 刘文彬 李爱兰 王林森 张立田
邰建楼 许朝年 姚恒山 李德裕 张义昌
葛元正 杨昌隆 孟宪良 张桂明 姚树禹
陈应强 张尚志 汪家椿 谢万珍 杨中勤
刘明花 陈家斌 胥寅生 章书桂 宋传友
路凤祥 潘巧生 闻新贵 李庆荣 王骏彪
夏宝和 陆梦衣 王旭华 张 铮 黄亚雄
金志标 赵 强 戴 康 周长明 林建国
希玉海 李渭涵 徐照东 王援朝 尤玉海
王宗美 王万昆 谢庆元 朱朝英 俞丽丽
胡春才 张金月 张菊华 陈光兴 张 琴
范荣坤 江玉芝 张兆珍 李德琴 徐雪珍
张新才 吴纯兰 沈玲华 吴治平 田庆玉
徐建国 周大鹏 王广宗 欣士扬 夏从章
王美玲 任世和 黄 宾 周锦恒 李树秋
朱序义 李敏斌 熊治家 陈秀珍 朱埠君
吴运清 刘章庭 吴玉珍 熊贵翔 蒋新颖
刘宝忠 黄志龙 张德和 马玉龙 陈洪江
夏恒康 岳 峰 姜亚敏 李玉祥 周石林
张 伟 朱广恩 张亚宁 张来昌 张家玉
王亚华 宋德厚 宋月新 娄 静 孙素琴
徐曼卿
四、琅琊区政协一届二次全委会议于1994年3月29日至31日在滁州宾馆举行。会议听取并审议了区政协一届常委会工作报告和区政协一届一次会议以来的提案工作情况报告；列席了区一届人大二次会议。会议赞同区政府工作报告赞同区1995年国民经济和社会发展计划的报告；赞同区1994财政收支执行情况和1995年财政预算的报告；赞同区人民法院和区人民检察院的工作报告。
琅琊区政协一届三次全委会议于1995年3月21日至23日在滁城举行。会议听取并审议了区政协一届常委会工作报告和区政协一届二次会议以来的提案工作情况报告；列席了区一届人大三次会议。会议赞同区政府工作报告及其他有关报告。
琅琊区政协一届四次全委会议于1996年4月9日至11日在滁州宾馆举行。会议听取并审议了区政协一届常委会工作报告和区政协一届三次会议以来的提案工作情况报告；列席了区一届人大四次会议。会议赞同区政府工作报告及其他有关报告。
琅琊区政协一届五次全委会议于1997年2月24日至26日在滁城举行。会议期间，全体委员收看了邓小平同志追悼会实况，缅怀邓小平同志的丰功伟绩。会议听取并审议了区政协一届常委会工作报告和区政协一届四次会议以来的提案工作情况报告；列席了区一届人大五次会议。会议赞同区政府工作报告和其他几个报告。
第二节 第二届委员会
一、琅琊区政协二届委员会第一次会议于1998年4月7日至10日在滁州宾馆举行。二届委员会仍维持一届委员会的规模，由120名委员组成，首次安排委员111名。
|
委员组成概况
|
人数
|
所占百分比
|
备 注
|
|
中共委员
|
47
|
39.1%
|
委员数与委员总数之比
|
|
非中共委员
|
64
|
53.3%
|
同 上
|
|
男委员
|
78
|
70.3%
|
委员数与委员安排数之比
|
|
女委员
|
33
|
29.7%
|
同 上
|
|
汉族委员
|
109
|
98.2%
|
同 上
|
|
回族委员
|
1
|
0.9%
|
同 上
|
|
满族委员
|
1
|
0.9%
|
同 上
|
|
大专以上学历
|
49
|
44.2%
|
同 上
|
|
高中（含中专）学历
|
47
|
42.3%
|
同 上
|
|
初中学历
|
14
|
12.6%
|
同 上
|
|
高小学历
|
1
|
0.9%
|
同 上
|
二、委员界别及人数
|
界 别
|
人 数
|
|
中 共
|
16
|
|
民主党派
|
4
|
|
工商联
|
12
|
|
工 会
|
4
|
|
共青团
|
3
|
|
妇 女
|
5
|
|
教 育
|
7
|
|
科 技
|
5
|
|
经济企业
|
23
|
|
文 艺
|
4
|
|
医药卫生
|
3
|
|
农 林
|
5
|
|
民族宗教
|
4
|
|
台侨属
|
4
|
|
特 邀
|
12
|
|
合 计： 111人
|
|
三、二届委员会委员名单
贾步胜 王林森 王 珏 丁伯儒 季学定
张义昌 李玉堂 吴柏东 张道友 贺发仁
徐玉荣 董德云 孟宪良 潘立良 姚树禹
陈应强 陈志彬 陈家彬 谢万珍 王宝安
杨 敏 曹红宇 谭道隆 路凤祥 李爱兰
吴家琪 翟宁国 王骏彪 周家成 陆梦衣
夏宝和 王旭华 王 莉 王 杰 完颜永强
李有信 毛四春 马文珍 高立松 李 辉
夏从章 夏恒康 曲艺农 江厚成 张延安
丰永年 许正芳 邱克芳 李彩霞 李 萍
薄凤兰 李裕祥 陈洪江 陶如兵 李德传
赵家骥 何金龙 程 明 陆富民 朱埠君
钟来斌 黄家玲 陈桂祥 程幸福 杨友朝
周世琴 赵玉明 张家玉 鲁木云 杨如艳
吴文翰 张金月 徐 萍 俞华美 王秀芳
严明德 施佩明 王亚萍 李克美 钟子来
周大鹏 戴 武 曹丽华 李 斌 关 炜
徐 茵 江浸华 赵 强 桂 斌 雷雪华
姚金玲 王明清 尤玉海 催少银 黄 涛
王少彬 徐明忠 童万春 韩长军 张 伟
文 梅 李建国 宣炳星 黄锡勤 杨 荣
石淑梅 张乃玲 曹玉萍 李自勤 陆席勤
汪增红
四、中国人民政治协商会议滁州市琅琊区第二届委员会第二次全委会议于1999年3月29日至31日在滁城举行，会议听取并审议了区政协二届委员会常务委员会工作报告和区政协二届一次会议以来提案工作情况的报告；列席了区二届人大二次会议。会议赞同龚乐代区长所作的《政府工作报告》及其他有关报告。
中国人民政治协商会议滁州市琅琊区第二届委员会第三次全委会议于2000年3月7日至10日在滁城举行。会议听取并审议了区政协二届委员会常务委员会工作报告和区政协二届二次会议以来提案工作情况的报告。会议赞同政府工作报告和其他有关报告。
中国人民政治协商会议滁州市琅琊区第二届委员会第四次全委会议于2001年3月12至15日在滁州宾馆举行。会议听取并审议了区政协二届委员会常务委员会工作报告和区政协二届三次次会议以来提案工作情况的报告；列席了区二届人大四次会议。
中国人民政治协商会议滁州市琅琊区第二届委员会第五次全委会议于2002年4月22日至25日在滁州宾馆举行。会议听取并审议了区政协二届委员会常务委员会工作报告和区政协二届四次次会议以来提案工作情况的报告；列席了区二届人大五次会议。
第三节 第三届委员会
一、琅琊区政协三届委员会第一次会议于2003年3月31日至4月3日在滁州宾馆举行。三届委员会由120名委员组成，首次安排委员115名。
|
委员组成概况
|
人数
|
所占百分比
|
备 注
|
|
中共委员
|
47
|
39.1%
|
委员数与委员总数之比
|
|
非中共委员
|
68
|
56.7%
|
同 上
|
|
男委员
|
80
|
69.7%
|
委员数与委员安排数之比
|
|
女委员
|
35
|
30.3%
|
同 上
|
|
汉族委员
|
111
|
96.5%
|
同 上
|
|
回族委员
|
3
|
2.6%
|
同 上
|
|
满族委员
|
1
|
0.9%
|
同 上
|
|
大专以上学历
|
66
|
57.4%
|
同 上
|
|
高中（含中专）学历
|
37
|
32.2%
|
同 上
|
|
初中学历
|
12
|
10.4%
|
同 上
|
二、三届委员界别及人数
|
界 别
|
人 数
|
|
中 共
|
14
|
|
民主党派
|
10
|
|
工商联
|
13
|
|
经济企业
|
19
|
|
工 会
|
4
|
|
共青团
|
3
|
|
妇 女
|
4
|
|
教 育
|
4
|
|
医药卫生
|
2
|
|
科 技
|
3
|
|
文化艺术
|
3
|
|
农 林
|
5
|
|
民族宗教
|
5
|
|
三 胞
|
4
|
|
特 邀
|
14
|
|
无党派
|
8
|
|
合 计： 115人
|
|
三、三届委员会委员名单
张家玉 张晓媛 王德刚 祁长前 孙 协
吴月珍 杨 光 杨如艳 花 梅 姚佐龙
顾克宽 郭时斌 黄锡勤 戴胜利 王亚萍
吴 斌 王训宪 王 强 祁丽华 朱志辉
刘国奇 李 英 何金龙 杨宗林 张荣奎
呙晓敏 陆梦衣 欧康明 赵玉明 赵家骥
徐 茵 徐晓红 屠金球 吴家琪 王学成
成石昌 江厚成 李玉樟 张学美 陈洪江
周家成 冒 峰 高友明 陶如兵 熊集强
张如宁 钟来斌 王正军 王 伟 戈庆权
王新江 许正芳 许敬霞 张凤琪 李 进
李定孝 张庭楠 陈桂祥 吴绪霞 陶伦杰
徐明忠 彭 飞 储兆山 鲍泽民 江 海
文 梅 丰全广 王俊卿 张大梅 李 坦
汪增红 郑家达 曹红宇 程永旺 魏金秀
施佩明 呙如彪 方 平 王明清 刘煜明
杨文敏 张金月 严明德 张娟梅 武 瑕
赵海龙 黄冰麒 刘宗余 王少彬 王骏彪
王殿霞 白和全 许尔林 李有信 吴爱玲
张朝君 完颜永强 金晓燕 郭芝茹 张 伟
章和平 王永平 朱良栋 刘 磊 邵 松
陈学如 邰高潮 汪 震 周 平 贺发仁
程 明 程家友 潘建华
四、琅琊区政协三届二次全委会议于2004年2月1日至3日在滁州宾馆举行。会议听取并审议了区政协三届常委会工作报告和区政协三届一次会议以来的提案工作情况报告；列席了区三届人大二次会议。会议赞同区政府工作报告及其他有关报告。
琅琊区政协三届三次全委会议于2005年2月19日至21日在滁州宾馆举行。会议听取并审议了区政协三届常委会工作报告和区政协三届二次会议以来的提案工作情况报告；列席了区三届人大三次会议。会议赞同区政府工作报告及其他有关报告。
第四章 历届政协常委会
第一节 常委会组成
一、滁州市琅琊区政协筹备组（1993.1~1993.4）
1993年1月成立，1993年4月撤销。
组 长：徐宗祥（1993.2~1993.4）
副组长：江云鹏（1993.2~1993.4）
常厚武（1993.2~1993.4）
张玉琉（1993.2~1993.4）
张家瑞（女，1993.2~1993.4）
轩德富（1993.2~1993.4）
二、政协滁州市琅琊区第一届常务委员会（1993.4~1998.4）
1993年4月13日，政协滁州市琅琊区第一届委员会第一次会议召开，出席会议的委员114名。会议选举产生政协滁州市琅琊区第一届委员会主席、副主席、常务委员。
主 席：徐宗祥（1993.4~1996.4）
毛友昌（1996.4~1998.4）
副主席：轩德富（1993.4~1995.3）
张玉琉（1993.4~1998.4）
常厚武（1993.4~1998.4）
林金淦（1993.4~1998.4）
张世俭（1993.4 ~1998.4）
谭道隆（1993.4~1998.4）
姚树禹（1995.3~1998.4）
常务委员：（按姓名笔划为序）
王美玲 朱朝英 宋传友 周石林 金志标
赵 强 胡春才 姚树禹 闻新贵 贾步胜
徐宏亮 黄亚雄 谢庆元 潘巧生
三、政协滁州市琅琊区第二届常务委员会（1998.4~2003.4）
1998年4月7日至9日，政协滁州市琅琊区第二届委员会第一次会议召开，出席会议委员111名，大会特邀人员59名，列席人员9名。会议选举产生政协滁州市琅琊区第二届委员会主席、副主席、常务委员。
主 席：马文珍（女，兼，1998.4~1999.1）
顾世平（兼，1999.3~2000.3）
孙 协（2000.3~2003.4）
副主席：姚树禹（1998.4~2003.4）
童万春（1998.4~2002.1）
杨如艳（女，1998.4~2003.4）
谭道隆（1998.4~2003.4）
徐 茵（女，1998.4~2003.4）
姚佐龙（2001.2~2003.4）
常务委员：（按姓名笔划为序）
丁伯儒 王亚萍 王骏彪 曲艺农 江厚成
江浸华 张 伟 陈应强 张延安 周大鹏
周家成 赵 强 钟子来 贾步胜 韩长军
路凤祥 雷雪华 翟宁国
四、政协滁州市琅琊区第三届常务委员会（2003.4~2005.12）
2003年3月31日至4月3日，政协滁州市琅琊区第三届委员会第一次会议召开，出席会议委员115, 名，大会列席人员28名，特邀人员55名。选举产生政协滁州市琅琊区第三届委员会主席、副主席、常务委员。
主 席：孙 协（2003.4~2005.12）
副主席：吴月珍（女，2003.4~2005.12）
杨如艳（女，2003.4~2005.12）
徐 茵（女，2003.4~2005.12）
姚佐龙（2003.4~2005.12）
祁长前（2003.4~2005.12）
曹红宇（女，2003.4~2005.12）
常务委员：（按姓氏笔画为序）
王 强 王亚萍(女) 王学成(增) 王骏彪
王新江 方 平 刘煜明(女) 江 海
江厚成 杨 光 呙晓敏(女) 吴 彬(增)
李 英(女)(增) 张荣奎(增) 张 伟
张凤琪 陈洪江 周家成 欧康明
郭时斌(增) 屠金球
第二节 常委会工作
一、琅琊区政协第一届常委会主要工作
组织委员和各界人士学习政治理论、时事政策，积极参加区委、区政府重要会议和活动，参与全区重大问题和重要事务的协商讨论及各项工作的考察、检查。配合区委、区政府在发展城效型农业经济、企业改制、商贸建设、城市创建、教育“两基”达标、“二五”普法、社会治安综合治理等方面做了大量工作。
5年中，共征集委员提案254件，有215件得到采纳，为推动我区改革开放，改进各部门工作，起到了积极作用。
二、琅琊区政协第二届常委会主要工作
组织委员针对国企改革、农村税费改革、公费医疗改革、发展民营经济、社区工作、素质教育、文化建设等课题，深入调研，形成调研报告27篇。向司法机关、工商税务等职能部门推荐25名委员担任特约监督员。创办社情民意专刊，向党政部门报送社情民意信息65件。
5年中，共收到委员提案291件，立案275件，办结275件，采纳率达90.2%，为党政部门听取群众意见，掌握社会动态，进行科学决策，提供了重要资料。
三、琅琊区政协第三届常委会主要工作
组织委员围绕全区工作中心，履行政协职能。参与指导抗击“非典”和抗洪抢险，参加生产检查、普法检查；针对我区失业保险、农村劳务输出、支柱产业建设、水环境污染、被征地农民的社会保障、蔬菜农药残留情况等课题开展调研；先后推荐27名政协委员担任各类监督员；通过市政协争取到海外慈善团体捐助的打井项目，解决了清流办事处4个村民组、300都人的饮水问题。
截止到三届三次全会后，共收到委员提案158件，立案145件。
第五章 历届政协工作机构
第一节 工作机构设置
一、琅琊区政协办公室
主 任：贾步胜（1993.4—2000.3）
徐 茵（2000.4—2003.8）
杨 光（2003.8—2005.12）
副主任：杨 光（1994.11—2003.8）
二、琅琊区政协历届专委会
|
专委会主任
专委会
|
一 届
|
二 届
|
三 届
|
|
提案委员会
|
姚树禹、陈应祥
|
|
戴胜利
|
|
学习文史委员会
|
贾步胜
|
|
杨 光
|
|
台港澳侨委员会①
|
宋传友、陆凤祥
|
|
屠金球
|
|
经济委员会
|
欣土杨、姚树禹
王美玲
|
|
张如宁
|
|
文教卫委员会
|
谢庆元
|
|
施佩明
刘文章
|
|
科技委员会
|
黄亚雄、赵 强
|
|
呙如彪
|
|
社会法制委员会②
|
周石林、张 伟
|
|
张 伟
|
注：①一届时台港澳侨委员会名为祖国统一联谊委员会
②一届时社会法制委员会名为法制群工委员会
三、琅琊区政协办事处工委（街道委员组）
|
工委主任
办事处工委
|
一 届
|
二 届
|
三 届
|
|
东 门
|
|
|
潘建华、张道友
|
|
南 门
|
|
|
贺发仁、朱良栋
|
|
西 门
|
|
|
邵 松、钟 实
|
|
北 门
|
|
|
周 平、欧宁祥
|
|
琅 琊
|
|
|
朱良栋、周广山
|
|
扬 子
|
|
|
程家友、张秀林
|
|
清 流
|
|
|
王永平
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注：根据省委机构改革有关文件精神，琅琊区各街道办事处政协工委于2003年撤 销，三届政协后改设街道办事处政协联络组
第二节 委组工作
一、一届区政协委组主要工作
经济委员会多次组织委员中的民营企业家捐资送温暖；开展《关于全区私营经济现状的调查》。法制群工委员会组织司法界委员大力开展普法宣传，在全区宣讲《刑事诉讼法》、《行政处罚法》，对全区500余名党政机关干部进行法律辅导；运用法律为基层服务，帮助清流办事处八里村解决了与银花房产公司的土地纠纷，收回被无偿征用土地20亩。文教卫委员会组织区直学校负责人开展教育座谈，交流教学经验；举办家长学校的讲稿被市教委印发到全市，成为对青少年教育的示范材料；组织医务界委员为扬子、清流敬老院老人义诊。科技委员会辅助化肥厂、纺织总厂建成厂办科研所。祖国统一联谊委员会协助区委统战部组建琅琊区对台联谊会。学习文史委员会牵头举办纪念毛泽东诞辰一百周年图片展；承担发行各种文史资料1500套（份），完成50万余字史料上报工作；编撰出版《琅琊古今》第一辑。
清流办事处政协工委协助党委、办事处控制招待费支出，加强机关管理。琅琊办事处政协工委配合办事处办新婚夫妇服务中心。西门办事处政协工委协调拆迁民房建停车厂、滁州车辆配件总厂扩建用地问题。扬子办事处政协工委扶持夏岗村兴办羊毛衫厂、修建队等企业。
二、二届区政协委组主要工作
文教卫委员会组织委员针对素质教育开展视察，为我区素质教育提出建议。科技委员会为基层送去科技图书500余册、VCD一台；在扬子、清流办事处举办果树修剪培训班。学习文史委员会编撰出版《琅琊文史》第二辑。
西门街道委员组协助党工委严格控制招待费。南门街道委员组协助党工委抓社区建设，树立全市示范社区。清流街道委员组协助办事处协调修建外环路房屋拆迁。
三、三届区政协委组工作
学习文史委员会组织撰写的多篇稿件被编入《滁州历史文史遗存》；组织委员查找出三处在我区的名人居住地，其中前复旦大学校长章益、晚清四川总督吴棠故居被列为市级文物进行保护；整理出20多万字的文字材料，完成了“安徽文史—滁州卷琅琊篇”的编纂。文教卫委员会组织委员参加市、区政协联合义诊，为群众送医送药。社会法治委员会参与“严打”整治及社会治安综合治理；组织委员参加“四五”普法检查；为企业提供法律援助，协助企业解决用工难问题。台港澳侨委员会会同统战部、宗教局，组织全区380多名传教、信教人员学习国务院颁布的《宗教事务条例》。