琅琊区政协机关制度汇编

前   言

建立公开透明，规范有序，高效便捷的机关管理制度，是提高机关效能建设的重要举措，是实现用制度管权、管事、管钱、管人的重要抓手，是抓好机关日常管理工作的重要保证，为了方便机关人员学习和使用，现将已制订的、新建立的和修订完善的机关各项管理制度汇编成册，印发给大家，请遵照执行。

                                                   琅琊区政协办公室

目     录

1、集中学习制度 …………………………………………
2、干部职工考勤和请销假制度 …………………………
3、办文制度 ………………………………………………
4、文件传阅制度……………………………………………
5、财务制度 ………………………………………………
6、接待制度 ………………………………………………
7、车辆管理制度 …………………………………………
8、文明创建制度… ………………………………………
9、重大事项报告（通报）制度 …………………………
10、保密工作制度…………………………………………
11、党总支（支部）“三会一课”制度…………………
12、普法制度………………………………………………
13、计算机管理制度………………………………………

集中学习制度

1、学习时间：原则上每两个星期安排集中学习一次。根据工作情况和需要，可适当调整学习的时间、形式和内容。
2、学习内容：党的理论、方针、政策和重要决策、法律法规；政协统战理论和业务知识；区委布置的学习内容。
3、学习要求：按照政协年度工作要点，制定学习计划。注重集中学习和自学相结合、理论与实际相结合，适时组织交流学习心得。
4、学习组织：机关学习由办公室统一组织安排，学习活动可根据实际需要，邀请相关人员进行辅导学习。
5、学习纪律：学习时一律实行签到，做好单位集中学习记录，要求每个参学人员做好学习笔记。

考勤和请销假制度

1、政协机关全体工作人员要爱岗敬业，严格遵守作息时间，按时上、下班，不迟到、不早退。工作时间外出开会、调研、视察，要向分管领导报告，同时告之办公室。
2、副科以下的（不含副科）机关工作人员因事因病请假1天以上2天以内的，须经秘书长同意，副科以上干部和副主席请假须经主席批准。
3、办公室要及时做好请销假的登记、统计工作。凡未履行请假手续，或请假未批准，擅自离岗的，一律视同旷工。无正当理由旷工的，按有关规定处理。
4、本规定适用于供给关系在区政协机关全体人员。

办 文 制 度

1、机关所有文稿，都要严格遵守有关公文办理程序和处理办法，做到及时、准确、安全。机关公文包括公告、决定、建议案、意见和建议、会议纪要、评议意见、办法、规定、通知、报告、请示、批复、简报等。
2、凡以委员会和办公室名义发出的文件文稿，须经办公室负责同志审核后，按规定程序呈有关领导签发。符合上述程序的文稿，办公室予以安排编号、打印、校对、用印、分发。
3、各专委会开展的调研、视察、座谈会、对口协商会、研讨会等活动需形成材料的，由各专委会负责起草，分管主席签署意见后，呈区政协主要负责同志审阅，根据主要负责同志意见，以办公室文件的形式，呈区委、区政府，抄送有关部门。
4、机关来文来电统一由办公室登记，加阅文标签，由办公室负责同志签呈领导阅示。急件急电随收随呈。传阅文件严格执行领导分工、文电规定或领导指示的范围。如果领导就传阅文件作出批示，则按照批示件办理。
5、机关所有需要打印、复印的文件、材料，均要根据实际工作需要，确定印发范围和份数，有关人员负责签字。
6、委员会文件和办公室文件及其它公文要连同负责人签批的底稿，按照规定统一整理，及时归档。

琅琊区政协办公室文件传阅制度

1、文件传阅要及时、安全和保密。
2、严格按文件规定的传阅范围或领导批示的传阅范围传阅。
3、传阅的文件必须面交阅文领导本人，阅文领导不在时须依次往下传递，以加快传阅速度。
4、阅文后，阅文领导需及时将文件交回办公室文档管理人员，再行传阅。阅文领导如需留存有关文件，应留存复印件，原件归档。
5、传阅的文件要分级、分类，加制阅文标签后分类传阅；报送给个人的文件直接交个人阅示。
6、及时处理领导阅文批示，必要时报告办理情况。
7、文件传阅后要及时分类归档。

财 务 制 度

1、机关财务工作要严格执行《会计法》和《行政事业单位预算会计制度》。
2、机关财务由办公室负责管理，实行秘书长“一支笔”审批制度；各种报销必须是国家统一的税务票据，开票日期、项目、单价、大小写金额必须相符。
3、所有票据由经办人或证明人签字，秘书长批报。数额较大的开支要经政协主要负责同志同意；重点项目开支需经主席会议同意。
4、机关日常办公用品由办公室统一购置配备，统一保管，统一发放。个别需要购买办公物品的，由需求人与办公室联系，由办公室安排。
5、各委、室因考察学习等原因需要较大数额经费开支的，应编制经费计划，报政协主要负责同志同意后方可进行。
6、办公室保留的现金额不得超过规定标准。较大数额的开支必须通过银行办理转账结算，不得使用现金结算。机关人员预借的差旅费，应在返回后一周内结清，不得拖欠。
7、加强财务审查，财务人员每月应及时整理汇总账务及原始票据，并报秘书长审查后，报区会计核算中心。

接 待 制 度

1、凡到政协机关检查指导或联系工作的上级、兄弟县市由办公室统一安排接待。
2、接待工作要坚持热情、文明、规范、节俭的原则。
3、上级或兄弟县市来人，由办公室根据领导同志批示，制订接待方案，组织接待，有关委室应予配合。
4、接待标准。按区接待工作有关规定执行。
5、接待用餐原则上安排在区定点饭店，严格执行工作日中午禁酒的规定，招商引资和重要外事接待工作需要饮酒和在其他酒店安排的，请示领导同意后安排。

车辆管理制度

1、机关车辆由办公室统一管理、统一调度。
2、机关车辆首先保障政协主席、副主席、秘书长公务用车。政协离退休领导同志用车，由办公室及时安排。
3、在滁城用车的，由办公室主任直接安排；出滁城的，经主席同意后，由办公室安排。
4、驾驶员上班时间应到机关学习、待命，有事外出必须请假。节假日、夜间车辆必须入库。做好车辆保养，确保整洁无故障。严格遵守交通法规，文明驾驶，确保安全。
5、车辆修理、购买配件及有关物品，应提前向办公室主任请示，经同意后填写报修和购买单，方可进行维修或购买。实行行车里程、油耗、维修每月一报制度。
6、驾驶员应及时填写行车记录，作为报销和领取相关费用的依据。
7、凡未经请示批准私自用车的，发生差错事故的责任由用车人承担。

文明创建制度

1、机关文明创建工作做到有计划、有总结、有检查，对照标准，严格要求，积极做好文明单位的申报工作。
2、切实加强对文明创建工作的领导，区政协成立机关文明创建工作领导小组，负责具体文明创建工作。
3、做到文明创建工作经常化，把文明创建工作纳入政协机关的日常工作，做到有布置、有检查、抓落实。
4、积极完成区委、区政府和区文明委交办的各项创建任务，为全市文明创建工作作出积极贡献。
5、对政协委员反映关于文明创建工作的提案，认真做好交办工作，对委员反映的社情民意，认真做好编发工作，为文明创建工作献计出力。

重大事项报告（通报）制度

1、区政协召开全委会议等重要会议，购置办公用车等大宗物品，人事调整等方面情况实行向区委报告制度，区委同意后，方可进行。
2、对全区物质文明建设、精神文明建设、民主法制建设和改革开放中的重要方针政策及重要部署，视情向区政协党组成员、区政协主席会议组成人员、区政协常委会议组成人员进行通报，必要时，向相关界别的政协委员通报，加强沟通、增进共识、形成合力、促进发展。
3、区政协党组研究重大事项视情向主席会议通报和机关人员通报，主席会议研究重大事项视情向机关人员通报。
4、各专委会开展除本年度工作计划以外的活动，组织委员到区外活动或几个委员会联合开展活动要向主席报告。

机关党支部“三会一课”制度

1、支部党员大会每季度至少召开一次，根据工作需要，提前或适当增加大会次数。
2、支部委员会每月召开一次。
3、党小组会每月至少召开一次，如果遇到党支部有专门布置，可适当增加次数。
4、党课教育每季度一次，全年不少于四次，采取灵活的形式，着重抓好党性教育和业务知识教育。

普 法 制 度

1、要根据区委、区政府法制宣传教育规划，制订政协机关普法规划，明确普法指导思想、任务和要求、方法和步骤。
2、成立普法工作领导小组，切实加强对普法工作的领导、组织和实施。
3、利用机关集中学习制度，安排有关法律法规学习，要求机关人员以自学为主，学以致用，认真做好学法笔记，注重提高学习效果。
4、开展普法调研，每年区政协各专委会要围绕普法工作中的重要课题，进行调研视察。在此之前，要组织调研人员学习有关法律法规，提出高质量的意见和建议，推动普法工作的开展。
5、为普法创建条件，要购买必要的普法材料，参加有关部门组织的普法考试。

计算机管理制度

为加强对计算机的使用和管理，保证网络的安全、高效运行，特制定本制度：
1、计算机使用人应负责计算机和关联设备的管理、维护和日常保养工作，采取防尘、防磁、防潮、防火、防盗等措施，消除安全隐患，减少设备的故障等。
2、开机状态时严禁插拔与主机有关的插线、接口、网络、网卡及各种外部设备；打印时，禁止撕、扯打印纸。
3、严禁在计算机设备或网络接线盒周围堆积杂物，避免重压、挤按计算机和网络设备。
4、使用正版软件。做好计算机防病毒工作，外来磁盘经查毒后方可使用；对于从网上下载的不明程序不可随意执行或打开，严堵病毒传播途径。
5、严禁在国际互联网上访问不健康或明显反动言论以及邪教内容的网站。
6、严格执行保密法规和制度，不在互联网上传递涉密信息，不得在聊天室或免费邮件系统中留存真实姓名及工作身份。
7、严禁工作时间利用办公计算机玩游戏、炒股、浏览与工作无关的音频内容等，以及从事其它与工作无关的事宜。
8、区政协网站要有专人管理、维护，办公室人员要主动、及时地配合管理员上传工作类信息。积极向区政府网站上传信息。