基层反映：信托制物业管理新模式广受欢迎

滁州市琅琊区政协反映：滁州市部分小区正尝试信托制物业管理模式试点工作，目前正以点带面，逐步扩大试点范围。走访调研发现：相比传统包干制物业，信托制物业管理透明度更高，小区物业管理水平明显提升，小区业主与物业方的关系更加信任，邻里关系更加和谐融洽，12345市长投诉热线及信访量呈逐月下降趋势。基层广大群众对信托制物业管理总体接受度、满意度、评价度较好。据他们反映：照此发展下去，能够有效实现物业费缴纳与物业优质服务的“双向奔赴”，切实提升小区居民幸福感、安全感和舒适度。

信托制物业管理又称“酬金制”，是将信托制度引入物业管理的创新模式。在这种模式下，预收的物业服务资金全部存入双密码独立账户，账户信息连通信托制物业服务信息公开APP小程序，业主可随时查阅收支和物业服务有关的全量信息，保障了业主的决策权和监督权的充分行使，进一步提升物业费收缴率，更有利于维护和保障双方合法权益。

然而信托制物业在试点过程中，还存在以下几个方面问题：

一是宣传普及力度不足。部分小区业主对信托制物业管理模式的核心内涵、运作机制、优势特点了解不深入，存在认知模糊、理解偏差等问题，尤其老年业主群体对APP小程序查阅收支信息的操作不熟练，导致部分业主参与度不高，对模式创新的认可度未能充分提升。

二是顶层设计不够完善。目前，信托制物业管理模式缺乏明确的地方性政策支撑和统一的操作规范，试点过程中存在流程不统一、标准不明确等问题，导致不同试点小区运作差异较大，部分小区出现流程不规范、权责不清晰的情况，影响模式推广效果。此外，相关监管机制不够健全，对物业服务资金使用、物业服务质量的监管缺乏有效抓手，难以充分保障业主合法权益。

三是物业人员专业能力不足。信托制物业管理模式对从业人员的专业素养、服务意识和业务能力提出了更高要求。物业人员不仅需要具备传统物业管理的相关技能，还需熟悉信托制度、财务核算、信息公开操作等相关知识。但目前部分试点小区物业从业人员专业能力参差不齐，缺乏系统的培训指导，在资金管理、信息公开、业主沟通等方面存在短板，导致部分物业服务环节衔接不畅，影响服务质量和业主体验。

为此，建议：

一是总结借鉴先行区成功经验。信托制物业管理模式在多数地区尚处在探索发展阶段，在学习借鉴先发地区信托制物业管理模式的基础上，结合本土实际，不必完全照搬照抄。比如，安徽各地探索实施的“皖美红色物业”建设以及“六尺巷”工作法，对于持续巩固社区物业党建联建、提升业主自治能力等积累了较为丰富的经验，也为信托制改革打下坚实的民意基础。可结合滁州实际，将“皖美红色物业”建设与信托制模式深度融合，发挥党建引领作用，强化社区、物业、业主三方联动，凝聚改革合力。

二是采取分步推广的办法实施。建议在全省范围内做好典型经验复制推广，积极对接国家住建等部门，密切关注信托制物业管理模式的政策性指导意见，结合滁州实际制定地方性实施细则，制定双密码独立账户的管理细则、物业服务资金的收支划分标准、酬金提取比例等缺乏统一规定，推进试点工作标准化、规范化（“双化”）开展。鼓励有条件的小区先行试点，重点选择业主参与度高、物业基础较好的小区作为示范点位，总结可复制、可推广的经验做法。切实把加强和改进住宅物业管理作为保障和改善民生、扎实推进学习教育的重要举措。

三是强化宣传引导和专业培训。一方面，丰富宣传形式，通过小区公告栏、业主微信群、线下宣讲会、入户走访等多种方式，全面解读信托制物业管理模式的优势、运作流程和业主权利义务，针对老年业主群体开展专项指导，帮助其熟练操作信息公开APP小程序，提升业主认知度和参与度。另一方面，加强对物业从业人员的专业培训，邀请行业专家、先发地区骨干人员开展专题培训，重点围绕信托制度、财务核算、信息公开、沟通技巧等内容，提升从业人员专业能力和服务水平，确保信托制模式规范有序运行。